“我的烟呢？”

“这烟怎么少了两条？”

两条烟价值2000元

这可把超市李老板急得团团转

李老板赶紧报了警，辖区派出所民警经查看超市监控记录发现，2024年4月5日上午，在超市购物的一男一女神色有些慌张，于是快速锁定嫌疑人。经查明，周某和张某二人系夫妻，当日准备回老家走亲戚，于是去超市购置一些礼品，看到老板新进的香烟散落在货架旁，临时起意，周某蹲在地上将两条某品牌香烟塞进自己的黑色外套里，张某则快步遮挡老板视线，至此盗窃行为得以实现。

经鉴定，被盗的两条香烟价值2000元人民币。二人行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十四条之规定，涉嫌盗窃罪。

2024年4月19日，公安机关民警将本案移送至范县人民检察院审查起诉。夫妻二人抓获到案后对盗窃事实供认不讳，认罪认罚并赔偿被害人损失。

鉴于周某、张某二人犯罪情节轻微，系初犯，认罪认罚并赔偿被害人损失，2024年5月范县人民检察院对其作出不起诉决定。

“不起诉≠不处罚”

不起诉不意味着不用承担法律后果

不“刑”不“行”，坚决不行！

《中华人民共和国刑法》第三十七条，对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第三款，人民检察院决定不起诉的案件，应当同时对侦查中查封、扣押、冻结的财物解除查封、扣押、冻结。对被不起诉人需要给予行政处罚、处分或者需要没收其违法所得的，人民检察院应当提出检察意见，移送有关主管机关处理。有关机关应当将处理结果及时通知人民检察院。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条，盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

不起诉+检察意见书

行刑反向衔接助推轻罪治理

 罚当其过 不枉不纵

检察机关审查认为，周某、张某虽被决定不起诉，但需要主管部门给予行政处罚。

2024年6月21日，范县人民检察院向公安机关制发《检察意见书》，建议追究周某、张某的行政责任。2024年7月11日，公安机关采纳了检察机关的意见，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条规定，对周某、张某予以行政拘留处罚。

范县人民检察院立足行政检察职能，着力推进行刑反向衔接，杜绝“不刑不罚”，消除追责“盲区”，罚当其过，不枉不纵，努力让人民群众切实感受到公平正义就在身边。